Country: Democratic Republic of the Congo
Closing date: 28 Sep 2016
CONTEXTE DE REALISATION DE L’EVALUATION CONJOINTE La Stratégie Internationale de Soutien à la Sécurité et à la stabilisation (ISSSS) est une initiative de la communauté internationale qui appuie le programme de stabilisation et de reconstruction de la RDC (STAREC). Mise en œuvre depuis 2009, la stratégie a été révisée en 2012 – 2013 et vise désormais à renforcer les capacités et les responsabilités mutuelles de l’Etat congolais et des populations de l'Est de la RDC afin de leur permettre de traiter conjointement les principaux moteurs de conflits. L'approche de la stabilisation dans la stratégie ISSSS souligne (1) l'engagement à un haut niveau du gouvernement avec l’appui de la communauté internationale, (2) le soutien aux processus locaux de dialogue en complément des processus nationaux et régionaux de paix conduits sous l’égide du Cadre de coopération pour la paix et la sécurité ; et (3) la réorientation des approches sectorielles vers le règlement des dynamiques de conflits identifiées par les communautés elles-mêmes. L'approche de stabilisation révisée est ancrée dans deux processus complémentaires: (1) des interventions de stabilisation de bas vers le haut mettant la population, victime directe du conflit, au centre de la recherche de solutions et renforçant les initiatives de paix locales qui contribuent à créer les bases d'institutions stables ; (2) des efforts de la stabilisation de haut vers le bas, cherchant à stimuler l'engagement de haut niveau pour soutenir et informer les processus de paix nationaux et régionaux ainsi que des réformes structurelles dans des domaines pertinents à la stabilisation, à savoir le secteur de la sécurité, la décentralisation, l'administration publique et la fonction publique, le foncier, les secteurs de l’agriculture et des mines, le tout sur la base des expériences réussies au niveau local. Dans le cadre de la mise en œuvre de la nouvelle approche de stabilisation basée sur la stratégie ISSSS, les Provinces du Sud – Kivu, du Nord Kivu et de l’Ituri, ont développé des stratégies provinciales de stabilisation. Afin d’expérimenter l’opérationnalité de l’approche, deux projets pilotes à savoir Mambasa pour la province de l’Ituri et Kalehe au sud Kivu ont été approuvés par le Fonds de consolidation de la paix (PBF) en octobre 2014, en utilisant le mécanisme de financement des interventions rapides (« IRF »). Les deux zones ont été sélectionnées dans chacune des deux provinces à la suite d’une évaluation des situations sur le terrain. Ainsi, le choix du territoire de Kalehe comme zone d’intervention résulte des conclusions d’une revue documentaire réalisée en février – mars 2014 par le STAREC Sud Kivu. Selon ces conclusions, le territoire de Kalehe était apparu comme l'épicentre des conflits fonciers et de pouvoir de toute la province du Sud Kivu, devant les territoires d’Uvira et Fizi. Kalehe a été donc désigné comme territoire prioritaire d’intervention au cours de la réunion du Comité Technique Conjoint (CTC) de coordination des initiatives de stabilisation en sa séance du 7 Avril 2014. S’agissant de Mambasa, plusieurs dysfonctionnements d’ordre sécuritaire, liés à la faiblesse des capacités de l’Etat et de manques d’opportunités pour les groupes à risque sans compter les multiples conflits de tous ordres (fonciers, méfiance des uns et des autres, les incompréhensions entre les communautés et la RFO, etc.) ont fait de la zone de Mambasa ‘’un coin chaud’’. Pour mieux appréhender la situation, le STAREC et UAS ont réalisé une analyse de conflits et identifié des réponses programmatiques en 2013. Ces réponses ont été déclinées en concept de projet en mars 2014 pour répondre à l’offre de PBSO de financer des projets sous la fenêtre des interventions rapides. Malgré des contextes différents de mise en œuvre (dynamiques de conflits différents, acteurs différents) et des objectifs spécifiques différents, les deux projets visaient à offrir des leçons importantes à l'approche de la stabilisation et à préparer la programmation dans le cadre du Fonds de Cohérence de la Stabilisation. Du point de vue thématique les deux projets portent sur trois des cinq piliers de la stratégie ISSSS et sont basés sur les théories de changement.
OBJECTIFS DE L’EVALUATION FINALE L’évaluation conjointe est utile en ce que les deux projets ont été développés dans une approche commune et identique : l’approche stabilisation. Quoique les produits visés par l’un ou l’autre des projets soit spécifiques et contextuels à la réalité de chacune des zones de mise en œuvre, le but ultime des projets reste le renforcement des capacités et des responsabilités mutuelles des acteurs étatiques et des populations (femmes, filles, garçons et hommes) afin de leur permettre de traiter conjointement des principaux moteurs de conflits. Aussi, l’évaluation conjointe devrait-elle aider à faire une analyse comparative des leçons apprises de la mise en œuvre de cette approche dans les deux projets et mieux orienter pour le futur sur les bonnes pratiques à promouvoir. Au regard de ce qui précède, l’objectif de la mission d’évaluation est double :
Examiner conformément aux documents des projets les performances des projets pour démontrer dans quelle mesure les projets ont atteint leurs objectifs tout en jetant un regard sur les niveaux pertinence, efficacité, efficience, impact, durabilité, partenariat/coopération et coordination et tout effet catalytique qui va au-delà des projets individuels.
Comparer les mécanismes, méthodes, outils et pratiques mis en œuvre dans les deux projets (au niveau de programmation, de mise en œuvre, de coordination, de suivi et de supervision par la MONUSCO) et faire des recommandations pour le futur de l’opérationnalisation de la stratégie ISSSS.
How to apply:
Voir http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=32906 pour la Notice de Selection.
Le bureau du PNUD/RDC souhaite recruter :
**Intitulé de la mission : Un (e) (01) consultant(e) international (e) pour l’évaluation conjointe des projets IRF Kalehe et Mambasa**
**Type de Contrat : Contrat Individuel**
**Niveau de poste et d’expérience : International**
**Durée de la mission : 50 jours calendaires**
**Type et Lieu d’affectation: Consultations et orientation à Goma,** Kinshasa et visites de terrains au Sud Kivu (Bukavu et Kalehe) et Ituri (Bunia et Mambasa)
Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail ic.soumission.cd@undp.org avec mention de la référence et intitulé du dossier**.**
**Votre proposition devra être reçue au plus tard mercredi 28 septembre 2016.**
Elle devra comprendre :
* Copie de l'évaluation la plus pertinente pour laquelle vous étiez le chef d'équipe ;
* 2 pages d’une lettre de motivation expliquant les questions clés concernant l'évaluation IRF et leur approche proposée,
* ainsi qu'une proposition financière
N’hésitez pas à écrire à l’adresse soumission.info@undp.org pour toute information complémentaire avant la date limite de dépôt des offres.
**Les candidatures féminines sont vivement encourages**.**