Democratic Republic of the Congo: Consultant/e evaluation de projet

Termes de Référence pour une Évaluation a mi-parcours du projet Lutte contre la violence envers les enfants : Protection de l’enfance et réinsertion des enfants en conflit avec la loi à Kinshasa et à Goma

1. Contexte du pays

Après plus de deux décennies de conflit, et malgré un accord de paix en 2003, la situation en République Démocratique du Congo (RDC) reste très volatile. Les effets de la guerre et de la crise économique ont laissé un Etat faible, des institutions inefficaces et une pauvreté grandissante. Les plus vulnérables et les premières victimes sont comme toujours : les femmes et les enfants (Rapport sur le Développement Humain, PNUD, 2011).[1]Bien que le gouvernement congolais ait ratifié la Convention internationale relative aux *droits de l'enfant*de l’ONU (CIDE) et possède un excellent texte de loi Portant sur la Protection de l’Enfance - LPPE (2009), ces textes restent méconnus, manquant de ressources et moyens pour les appliquer. Les enfants, les parents, les membres de la société civile, les assistants sociaux, les fonctionnaires du gouvernement et les chefs traditionnels manquent d’informations sur les droits des enfants, ainsi que des moyens et du soutien pour établir et maintenir des systèmes et mécanismes assurant leur protection.

2. L’organisation

War Child UK (WCUK) est une ONG internationale œuvrant en RDC depuis 2003. WCUK accompagne des partenaires locaux dans la protection de l’enfance, l’encadrement scolaire, socioéconomique et psychosocial des enfants et jeunes vulnérables affectés par les conflits armés. WCUK donne aussi un appui du renforcement des capacités organisationnelles et institutionnelles afin de permettre aux partenaires locaux d’atteindre leurs objectifs de façon efficace.

3. Cadre de la consultance

War Child UK met en œuvre le projet« Lutte contre la violence envers les enfants : protection de l’enfance et réinsertion des enfants en conflit avec la loi à Kinshasa et à Goma »financé par l’Union Européenne sur la période du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2016.

Les partenaires du projet sont les Divisions des Affaires Sociales de Goma et Kinshasa, les Tribunaux pour enfants de Kinkole et Goma, le Parlement des Jeunes de Kinshasa et le parlement des Enfants du Nord-Kivu.

Les résultats attendus sont :

Résultat 1 : Une ligne d’accueil téléphonique pour l’enfance en danger est créée et fonctionne dans 17 quartiers cibles de Kinshasa et de Goma

Résultat 2 : Les systèmes de référence pour les enfants victimes sont utilisés/sollicités et dispensent des services de qualité adaptés aux besoins des enfants dans les 17 quartiers cibles de Kinshasa et de Goma

Résultat 3 : Les acteurs de la justice pour mineurs de Kinshasa et de Goma disposent d’une capacité et de ressources accrues pour apporter un soutien psycho-social aux ECL et pour les réintégrer dans leur famille ou leur communauté

WCUK et ses partenaires ont effectué des évaluations de base sur la situation des abus contre les enfants (Bulletins sur la sécurité des enfants / Baseline) au début du projet.

Il est prévu de mesurer comparativement les résultats de l'intervention à la fin.

Une évaluation externe permettra d’évaluer la progression des activités et de mettre en place les ajustements nécessaires.

4. Objectifs et questions clefs

L’objectif principal de l’évaluation est de mesurer les progrès accomplis et les difficultés rencontrées, lors de la mise en œuvre du projet pour réduire les violences envers les enfants des quartiers cibles, de déterminer les leçons apprises et de formuler des recommandations pour la poursuite du projet.

L’évaluation portera sur les succès et difficultés sur chacune des activités du programme en répondant aux questions suivantes :

 En quoi les activités mises en œuvre par les partenaires du projet permettent d’atteindre les résultats attendus du projet ? Comment?

 Quelles stratégies utilisées par le projet ont été les plus effectives pour la recherche des objectifs et de l’objectif global ? pourquoi? (pertinence, efficacité, efficience, durabilité)

Quelles stratégies utilisées par le projet ont été les moins effectives pour la recherche des objectifs et de l’objectif global ? pourquoi? (pertinence, efficacité, efficience, durabilité, impact)

 Quelles sont les recommandations clefs pour renforcer la capacité du projet à atteindre les 3 grands résultats du projet

5. Compétences nécessaires

· Connaissance préalable et expérience concernant la conduite d’évaluation

· Capacité analytique

· Expérience de travail en RDC

· Connaissance en profondeur du champ des droits et de la protection de l’enfant

· Habileté à compiler et analyser des données et à produire un rapport

· Expérience de travail en Afrique

· Excellente communication

· Français indispensable, anglais est un avantage

6. Durée et honoraires

Plan de travail: Le consultant est attendu à partir du 15 aout 2015. Nous estimons que ce travail devrait prendre 20 jours au total. Un minimum de 5 jours de travail à Kinshasa et 5 jours de travail à Goma seront nécessaires

Liaison et production de rapports:Le/a Consultant/e devra tenir WCUK informé du progrès accompli. Le Directeur Pays sera le point principal de contact pour le/a consultant/e et des réunions de contrôle et d’examen régulières seront menées afin d’évaluer le progrès et de répondre aux défis.

Paiement: Le/a consultant/e sera payé comme suit:

• 50 % lors du démarrage des travaux en RDC
• 50 % après approbation du rapport final

Protection de l’enfance: WCUK a une Politique de protection de l’enfance et un Code de Déontologie auxquels tous les consultants sont tenus de se conformer. Tous doivent signer une déclaration d’engagement envers notre politique de protection. Le/a Consultant/e sera également soumis à une vérification de références et de sécurité avant toute affectation.

7. Voies hierachiques pendant la mission

Directeur Pays.

[1] Voir http://hdr.undp.org/fr/content/rapport-sur-le-d%C3%A9veloppement-humain-2011

Dans le cadre de la candidature initiale, les candidats intéressés sont tenus de soumettre les informations suivantes avant le 31 juillet 2015 a l'adresse email: recrutement.wcuk@gmail.com

· Un CV y compris l’emplacement géographique actuel.

· Un résumé soulignant les expériences pertinentes du candidat lié à cette consultance

· Une proposition de feuille de route

· Un budget détaillé (bien que nous nous réservions le droit de donner des suggestions alternatives concernant le calcul des coûts) d’un maximum de 10.000 euros.

· Les noms de 3 personnes qui peuvent donner des références (dont au moins deux doivent connaître votre travail).